笔趣阁 > 穿越小说 > 重生明末当皇帝 > 章节目录 第019章:三成佃租
    “启禀皇上,民间佃租,一般都在四成,有些甚至高达五成。若是发展屯田,皇上可招募流民,只需给他们一口饭吃,就可以进行屯垦。等土地屯垦出来了,牛、耕具、种子皆可以借贷的方式发给流民。进而不仅有佃租之利,耕牛等方面的本钱也可陆续收回。”曹金玉觐见后,对朱由校建议道,“而最大的开支,主要还是水利修缮,北方之所以抛荒严重,便是水利年久失修,水患、旱灾、蝗灾频发所致。”

    “若是我皇家组织屯垦,这佃租几成合适?”朱由校又问道。

    “四成、五成皆可,若是一户流民给地30亩,北方小麦亩产1石左右,夏收之时便有30石小麦。若是五成佃租,还有15石可自用,基本上也能吃饱饭。”曹金玉说道,朱由校皱眉问道:“那衣着呢?流民过冬什么的也要有棉衣的。”

    “省一省也就有了。”曹金玉说道。

    “朕知道了,你先下去吧!”朱由校点了点头,曹金玉的建议还是有可取之处的,不过剥削力度有点大。

    但是国家又缺乏财政,如果才能做到又能赚到钱,又能让农民日子好过一些,这是一个平衡问题,必须得仔细想想。

    “臣告退。”曹金玉退了下去,不一会孙承宗也来了。朱由校招呼着孙承宗坐下,然后询问屯田之事。

    “皇上若要屯田,必先修缮水利,所需财政支撑较大。”孙承宗说道。

    “老师,资金方面朕已经有了,不过是银行揽储的民间闲散资金。投入屯垦之中,必须有所盈利,否则银行就要倒闭。”朱由校说道,孙承宗连忙问道:“这银行如今揽储了多少银子?”

    “将近五百万。”朱由校说道,“而且仅是京城一地,银行接下来还会向京畿各地扩张,到时候揽储金额就会更多了。”

    “500万?也就是说,一年就要50万的利息?”孙承宗吃惊不已,根本没想到皇帝成立的银行吸纳了如此庞大的资金。

    “是啊!所以朕要赶紧找项目投资。而屯田可以安民产粮,所以朕想要在北方进行屯垦。”朱由校说道,孙承宗不太放心银行的隐患,询问了一番银行的运作方式。

    “银行利率尽管达到10%,但就算是亏损一些,拆东墙补西墙还是可以维持。同时银行日后可以发行‘银圆券’来替代白银,铸币利润丰厚。只要投资不出问题,银行是不太可能倒闭的,唯一就怕有人制造谣言,导致储户挤兑。”朱由校说道:“现在能够投资的项目也多,加上是以皇家出面经营,利息是绝对能够赚到的。”

    孙承宗听完银行运作方式,脑子思考了一番,不由拍称赞手道:“皇上真乃圣天子,这银行绝对是国家利器。有了钱,北方水利失修之患便可解决了。”

    “只是朕对屯田之事,一时不知该如何下手。”朱由校对孙承宗说道。

    “皇上无序担忧,只要有银子,屯田还是很简单的。”孙承宗说道,“皇上所虑,不过是投资回报和安民之间的尺度难以把控。”

    “请老师赐教。”朱由校连忙问道。

    “安民之核心,重在稳定。佃租方面皇上定为五成皆问题不大,如果一般年景,农民皆可生存,重点在于农民受灾、伤病之时交不起佃租的时候,如何保障农民不再抛荒。例如遭灾、伤病之时,可免除佃租。实在还不起银行借贷,也可免除农民债务,让其能够安心耕种。”孙承宗说道。

    “那如何核定受灾、伤病呢?”朱由校问道。

    “皇上可以推行保甲制,以户为单位设户长,十户为甲设甲长,十甲为保设保长。保甲制不仅可以防匪盗,受灾、伤病也可以由甲长上报保长,再由保长上报管理机构,重点在于管理之人必须廉洁。”

    “至于水利,可重金招募擅水利之人,再招募流民进行施工。”孙承宗说道,“如今北方流民、荒地众多,条件皆已具备。另外京营不堪一战的士卒众多,也可整顿京营,进行军屯,亦可获利。”

    “好。”朱由校顿时豁然开朗,对孙承宗说道:“屯垦一事,还请老师帮朕主持,他人朕不放心。”

    “臣遵旨。”孙承宗没有任何犹豫就答应了下来,在北方重振农业,这是关乎国家财政的问题,孙承宗也不放心皇帝把屯垦交给其他官员主持。尽管这次屯垦,将以皇庄的名义进行,但在东林党把持朝政的背景下,绕过朝廷行政是很有必要的。

    而且皇庄还有个好处就是,土地不会被权贵侵占,而军屯往往会被权贵据为己有。

    朱由校直接给了孙承宗300万两启动资金,银行的钱尽管可以用来投资,不过还是得留有银根进行运作的。

    大明皇家银行的银根暂定为储蓄资金的三成,七成将用于投资、放贷。

    皇庄收取几成佃租的问题,朱由校依旧还在考虑。他要计算成本和收益,还要考虑农民的生活。

    如果有保障措施,那么收取高达五成的佃租问题都不大,只要地给多一点,农民依旧可以生存。问题是一旦管理上出问题,那安民的出发点就荡然无存了,皇庄依旧会产生大量抛荒。

    如果一户流民给田30亩,那么是三成的佃租,那么一年就可以收上来10石粮食。而农具、耕牛、种子都可以通过银行无息贷款的方式进行发放,成本可以陆续收回。最主要的成本,就是修缮水利。修缮水利的成本,无非就是人工成本。人工成本方面不需要给工钱,给口粮就可以了。

    流民修缮水利的时间,就算是修一年,夫妻两个劳动力,10石粮食也够他们吃一年的了。实际上修缮水利,未必要用一年时间,半年也许就已经非常足够了。而且土地开垦出来,以后每年都可以继续投入劳动力继续修缮获进行维护。

    如果是三成的佃租,那么投资成本完全可以在头一年就差不多收回,而农民留下20石粮食,也有足够的钱归还贷款,三年内还掉贷款并没有太大的压力。也就是说,三年内投资成本必然可以收回,而且还能有一部分盈利。三年之后,皇庄的佃租基本上就是纯利润了。同时在三年之后,农民自己的日子也能过得不错,每年20石粮食的剩余,不仅可以全家吃饱,穿衣也不成问题,再搞搞养殖方面的副业,在这个时代也能算是奔小康了。

    如果是五成佃租,农民负担就比较大,农民自身抗风险能力较差,存在崩盘的风险。

    把账这么一算,朱由校顿时心里有底,决定将皇庄的佃租定为三成。

    不过屯田要操作得好,还是得有水利、农业人才,朱由校想来想去,貌似明末有个叫徐光启的官员比较擅长这方面的东西。

    朱由校马上叫来李进忠,调查了一下叫徐光启的官员的情况。