简介：委员会发现在伦敦就有两份叫《半便士邮报》的同名报纸，还有3份售价半便士的周报。它声称，5名主要印刷商从事此行当，每年用掉2万令纸张。”小册子还说，成百户家庭，包括许多盲人，是以在大街上卖这种半便士出版物为生的。第一阶段，在早期政治社会中，公众产生了对新闻的渴望和表达自由的需求，而政府则以书报审查制和许可证制来遏制报刊，17世纪的英国和18世纪的法国就是范例。1724年，下议院的一个委员会考虑起诉出版伪装成小册子以逃避印花税的印刷商。